Aufbauend auf den Ergebnissen des Testplanungsverfahrens Stadteingang Elbbrücken in Hamburg wurde im Jahr 2020 die städtebauliche und freiraumplanerische Rahmenplanung für den sogenannten „Stadteingang Elbbrücken“ mit den Teilräumen I + III sowie dem Stadtraum Billebecken erarbeitet. Als Grundlage für die weitere vertiefende städtebauliche und landschaftsplanerische Bearbeitung des Untersuchungsgebiets und insbesondere für die Vorbereitung der Bebauungsplanverfahren erfolgte eine ökologische Bestandserfassung und Bewertung mit dem Ziel einer naturschutzfachlichen und artenschutzrechtlichen Lebensraumanalyse.